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进口机动车登记审批管理规定

进口机动车登记审批管理规定

 

第一章   

 

    第一条  为加强进口机动车登记管理,防范和打击走私、非法拼(组)装车的违法犯罪活动,防止利用假手续、假证明等非法手段办理机动车登记,依据国家车辆管理的有关规定,制定本规定。

    第二条  进口机动车登记实行交警总队审批制度。办理进口机动车登记,必须报经总队审核批准。严禁擅自审批进口机动车牌证。

    第三条  本规定所称的进口机动车按审批管理的方式分为两类:

(一)全国进口机动车计算机核查系统(以下简称核查系统)内登录的机动车(具体见《全国进口机动车计算机核查系统2000版运行管理规定》);

(二)未在核查系统内登录的机动车。包括:

    1、各口岸海关进口的摩托车以及国家限定整车进口口岸进口的挂车、半挂车和轮式专用机械车;

2、国家限定的整车进口口岸19951119971231签发的《货物进口证明书》;

31994930国家限定整车进口口岸以前,已运抵各口岸并由各口岸海关签发的《货物进口证明书》;

    4、海关实行监管的进口机动车;

    5、海关总署调查局和国家工商总局公平交易局在1997531以前签发的《没收走私汽车、摩托车证明书》;

    6、国家规定的以其他方式进口的机动车。

    第四条  交警总队应当成立由总队长为组长,车辆管理所领导、纪检干部和经办人员参加的进口机动车审批领导小组,负责进口机动车登记的审批,监督本省(区、市)进口机动车牌证核发工作,并定期向公安部交通管理局报告进口机动车牌证核发和管理情况。

交警总队长为本省(区、市)进口机动车审批工作的第一责任人。各地市交警支队长为本地市进口机动车登记工作的第一责任人。

 

第二章  注册登记审批

 

 第五条  对于第三条第一款规定的进口机动车,其注册登记审批由总队通过“核查系统”计算机网络实现。审批分为初审、核对、核准三个环节。

    (一)初审由交警支队车辆管理所负责,并按照下列程序办理:

1、交警支队车辆管理所按照《机动车登记工作规范》的规定,经登记审核岗、机动车检验岗和档案管理岗后,由档案管理岗在《机动车登记业务流程记录单》上“请示事项”栏内注明“属进口机动车,预分配号牌号码,按规定报批”,送业务领导岗审核。

    2、业务领导岗审核无误后,应当在《机动车登记业务流程记录单》中“监督岗或业务领导岗的审批意见”栏中签注“同意预分配号牌号码,通过网络报批”,送档案管理岗。

    3、档案管理岗签发《预分配号牌号码通知书》,送牌证管理岗。牌证管理岗预分配号牌号码后,将进口机动车有关材料及预分配号牌号码送车辆管理所应用操作员。

    4、牌证管理岗签发《临时行驶车号牌》。

    (二)核对由交警支队车辆管理所应用操作员和交警总队应用操作员负责,并按下列程序办理:

1、交警支队车辆管理所应用操作员应在当日查验拓印发动机和车架号码与进口凭证内容无误后,并通过网络向总队提出核对申请;

2、交警总队应用操作员应在交警支队车辆管理所应用操作员提交申请的当日,通过网络将支队申请核对数据与核查系统数据库进行核对。核对无误后,输出《全国进口机动车计算机核查系统核对无误证明书》上签字,存交警总队备查;

    3、交警支队车辆管理所应用操作员应在总队核对后的当日通过核查系统输出《交警总队进口机动车计算机核查系统核对无误通知书》(存入车辆档案),签字后与进口机动车有关材料一并送档案管理岗。

    (三)核准由交警支队车辆管理所负责,并按下列程序办理:

    档案管理岗应于当日审核审批程序及有关材料无误后,使用全国统一式样专用钳在证件规定的位置打孔,并按照《机动车登记工作规范》的规定,办理当日发牌发证等登记手续。

    第六条  对于第三条第二款规定的进口机动车,其注册登记审批分为初审、复审、核准三个环节。

    (一)初审由交警支队车辆管理所负责,并按下列程序办理:

1、交警支队车辆管理所按照《机动车登记工作规范》的规定,经登记审核岗、机动车检验岗和档案管理岗后,由档案管理岗在《机动车登记业务流程记录单》上“请示事项”栏内注明“属进口机动车,按规定报交警总队审批”,送业务领导岗审核;

    2、业务领导岗审核无误后,在《机动车登记业务流程记录单》中“监督岗或业务领导岗的审批意见”栏中签注“同意报交警总队”,按规定上报审批;

    3、牌证管理岗签发《临时行驶车号牌》。

    (二)复审由交警总队车辆管理所负责,并按照下列程序办理:

    1、交警总队车辆管理所查验《机动车登记业务流程记录单》各有关岗位经办人的记录情况;

2、审核进口凭证,甄别证件真伪,查验拓印发动机和车架号码与进口凭证的内容是否一致,并向证件签发机关进行查询;

    3、报交警总队进口机动车审批领导小组。

    (三)核准由交警总队进口机动车审批领导小组负责,并按照下列程序办理:

1、查验报送程序符合规定,确认证件有效性,审核相关手续无误;

2、使用全国统一式样专用钳在证件规定的位置打孔,出具《进口机动车准予登记通知书》(存入车辆档案),与机动车有关材料一并由总队转交警支队车辆管理所按照有关规定办理机动车登记。

 

第三章  过户、转出和转入登记审批

 

     第七条  对于第三条第一款规定的经交警总队审批已办理注册登记的进口机动车,其过户、转出和转入按照《机动车登记办法》和《机动车登记工作规范》的规定办理。

第八条  对于第三条第二款规定的进口机动车,其过户登记按照《机动车登记办法》和《机动车登记工作规范》的规定办理。

第九条  对于第三条第二款规定的进口机动车,其转出和转入登记实行先审批,后办理转出和转入登记。

(一)转出登记审批按下列程序办理:

1、交警支队车辆管理所按照《机动车登记工作规范》的规定,经登记审核、机动车检验和档案管理岗复核后,档案管理岗在《机动车登记业务流程单》中“请示事项”栏内注明“属进口机动车,按规定报交警总队审批”,送业务领导岗。

2、业务领导岗审核无误后,在《机动车登记业务流程记录单》上“监督岗或业务领导审批意见”栏中签注“同意报交警总队”,按规定上报审批。

3、交警总队车辆管理所按照《机动车登记办法》的规定,审核相关手续,甄别证件真伪,确认证件有效性后,报交警总队进口机动车审批领导小组审批。

4、交警总队进口机动车审批领导小组审核车辆档案和有关材料,符合规定的,由交警总队车辆管理所出具《进口车准予转出通知单》(见附件一),并将《进口车准予转出通知单》的第二联、第三联与机动车手续一并交转出地车辆管理所。《进口车准予转出通知单》的第四联由交警总队通过特快专递邮寄给转入地交警总队车辆管理所。

5、转出地车辆管理所凭《进口车准予转出通知单》办理转出登记。《进口车准予转出通知单》第三联存入车辆档案。《进口车准予转出通知单》第二联留存转出地车辆管理所。

    (二)转入登记审批按下列程序办理:

1、转入地车辆管理所按照《机动车登记工作规范》的规定,经登记审核、机动车检验岗和档案管理岗后,档案管理岗在《机动车登记业务流程单》中“请示事项”栏内注明“属进口机动车,按规定报交警总队审批”,送业务领导岗。

2、业务领导岗审核无误后,在《机动车登记业务流程记录单》上“监督岗或业务领导审批意见”栏中签注“报交警总队审批”,按规定上报审批。

3、牌证管理岗按规定签发《临时行驶车号牌》。

4、交警总队车辆管理所按照《机动车登记办法》的规定,审核相关手续,甄别证件真伪,确认证件有效性,查验《进口车准予转出通知书》第三联和第四联的内容是否一致。审核无误后,报交警总队进口机动车审批领导小组。

5、交警总队进口机动车审批领导小组审核车辆档案和有关材料,符合规定的,出具《进口机动车准予登记通知书》。《进口车准予转出通知单》第四联存交警总队。有疑问的,应当与转出地交警总队进行业务查询。

6、转入地交警支队车辆管理所凭《进口机动车准予登记通知书》办理车辆转入登记。

第十条  对需出境的海关监管车辆,按照《机动车登记办法》规定,机动车所有人应办理注销登记。交警支队车辆管理所凭车辆监管地海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》(以下简称《监管通知书》),与签发地海关核实无误后,办理监管车辆注销登记。《监管通知书》(第二联)按规定签注后退签发地海关。《通知书》(第一联)存入车辆档案。

第十一条  《进口车准予转出通知单》一式四联,统一流水号,由交警总队统一印制,骑缝章为交警总队车辆管理所业务用章。

    第十二条  转出地和转入地车辆管理所在同一省(区、市)的,按照第九条规定执行。

第十三条  凡不符合《机动车登记办法》规定的进口车档案,转出地车辆管理所不得转出,转入地车辆管理所也不得接收。

 

第四章   

 

第十四条  证件打孔位置:《货物进口证明书》为右下角,《没收走私汽车、摩托车证明书》为左上角。

用于摩托车的《没收走私汽车、摩托车证明书》,已将证明书上“汽车”两字用方形打孔钳打掉,作为摩托车专用证明书。

已按规定打孔的证明书只能存入车辆档案,严禁再次办理车辆注册登记手续。一经发现,一律视为具有盗窃证件嫌疑扣留,交由嫌疑车辆调查岗查处。

第十五条  查询采取原件查询和传真查询两种方式。审核时无法辨别证件真伪的,应当持证件到发证机关进行原件查询;审核时对证件内容有疑问的,应当给发证机关发传真查询。对注册登记已与发证机关进行过核对的转出转入车辆,不再进行查询核对。对于海关监管车辆,必须持《监管通知书》原件到签发地海关进行核实。发证机关出具的鉴定证明或传真查询证明与进口凭证一并存入车辆档案。

第十六条  对持有海关、公安、工商执法部门签发的95版《没收走私汽车、摩托车证明书》、海关签发的199511以前的旧版《货物进口证明书》、1994930以后非国家限定整车进口口岸海关签发的《货物进口证明书》(海关另有规定的除外)以及《没收走私汽车、摩托车证明书》复印件和《货物进口证明书》复印件的车辆,一律不得办理机动车注册登记。

    第十七条  《货物进口证明书》、公安机关签发的《没收走私汽车、摩托车证明书》以及199841以后海关、工商签发的《没收走私汽车、摩托车证明书》,其填写内容不允许更改、涂改。车辆管理所在办理登记时,发现证件内容有更改、涂改的,不予办理登记手续。

1998331以前海关、工商签发的《没收走私汽车、摩托车证明书》填写内容如有更改、涂改的,必须由交警总队车辆管理所与证件签发部门进行查询核对,由证件签发部门出具查询的鉴定证明或传真证明,并存入车辆档案。

 

第五章   

 

第十八条  进口机动车的进口凭证具体是:

    (一)国家限定整车进口口岸(乌鲁木齐海关进口的机动车仅限本区内使用的前苏联、东欧国家的)进口的机动车,须具有海关签发的有效《货物进口证明书》(95版,以下同);

    (二)对1994930国家限定整车进口口岸以前,已运抵各口岸,但由于各种原因至今才办结进口验关手续的汽车,须具有原进口地海关签发的《货物进口证明书》;

    (三)各口岸海关进口的摩托车,须具有海关签发的有效《货物进口证明书》(右上角被剪角);

    (四)海关总署监管司核准的《货物进口证明书》;

(五)依法没收的走私、非法拼(组)装和无进口证明的机动车,须具有海关、公安、工商执法部门签发的有效《没收走私汽车、摩托车证明书》(97版,以下同);

   (六)海关签发的《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》(一式两联);

第十九条  海关监管车辆是指按照海关总署规定,外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其人员、外商常驻机构及其常驻人员、其他非居民长期旅客等从境外进口的,限特定对象在规定期限内使用,并由海关实行监管的机动车。

对海关监管车辆,海关一律不签发《货物进口证明书》。

第二十条  进口机动车的销售发票应当符合以下规定:

(一)对于正常进口的机动车,在国内购买的,须持有《机动车销售统一发票》;

(二)在境外购买的进口机动车,20011015日后签发的《货物进口证明书》,其境外销售单位出具的销售发票上签注的“购买人”与《货物进口证明书》上签注的“收货单位(货主)”必须一致。1015日前签发的《货物进口证明书》,其发票为境外销售单位出具的销售发票。境外销售发票须翻译为中文。

(三)对于依法没收的走私、非法拼(组)装和无进口证明的机动车,须具有国家指定的销售部门(见附件二)开具的、199911国家统一启用的《机动车销售统一发票》;

(四)对于海关监管车辆,不查验发票。

    第二十一条  进口机动车登记受理后的有关审批手续和材料一律采取内部传递,严禁车主或代理人自己携带。

    第二十二条  《进口机动车准予登记通知书》(一式两联,统一流水号码,骑缝加盖交警总队车辆管理所业务用章,式样由交警总队统一制定)第一联由总队车辆管理所存档保存,第二联存入车辆档案。

    第二十三条  车辆管理所在办理注册登记时,确认进口车来历凭证没有伪造嫌疑,只是车辆参数与进口车来历凭证登录的参数不一致的,应告知车主去车辆销售单位办理更换手续。

对车辆来历凭证有疑问的或有利用伪造证件以及其他非法手段骗领机动车牌证嫌疑的,应及时将车辆及车辆档案扣留,移交有关部门查处。

    第二十四条  交警支队每月应对车辆管理所核发进口机动车牌证情况进行清理统计,并不定期到车辆管理所进行抽查。

    第二十五条  交警总队进口机动车审批领导小组每季度应通过“全国机动车和驾驶员查询系统”监督、统计全省(区、市)进口机动车牌证核发情况,并不定期组织进口机动车档案抽查。

    第二十六条  对违反本规定的行为,按照《关于违规办理机动车登记的处理规定》进行处理。

第二十七条  本规定自20011115日起实施。1999年下发的《进口机动车登记审批管理规定》停止执行。

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